http://www.businessweekly.com.tw/KTrendArticle.aspx?id=21474
別管香蕉、蛋糕、太陽餅了！你聽過CPC86751嗎？
看得懂我的標題嗎？有看過CPC這個縮寫嗎？或是要換個問法，你看過服貿條文（附件一、服務貿易特定承諾
表）嗎？還是你根本不知道原來服貿條文有附件？如果上面的問題你一個都回答不出來，我建議你可以花點時
間研究一下！
本文將從海洋聲學對國防安全的關係開始，再針對服貿協議中CPC86751這個項目
可能造成的影響進行討論。最後還是希望各位先進能給予本人指教與建議，以釐清我目前的疑問與擔心。
服務貿易特定承諾表第15頁中所提到的：「(m)與科學技術有 關之顧問服務業—限地質、礦物及其他科學勘察
服務(CPC86751)」這個項目
你一定會好奇，海洋聲學跟國防安全有什麼關係呢？以下我盡量講得白話一點，以免大家消化不良！海洋聲學
在國防上的應用，間單講就是研究聲納的聲音在海裡面怎麼走？換句話說，就是我軍拍發的訊號可以傳到哪裡
？敵軍發的訊號或是產生的聲音我聽不聽的到？基本上想要回答上述問題，必須充分了解海洋的地形（水深）
、底質（泥土還是岩石）、水文（溫度、海流）等條件，配合精確的水下聲學模式的計算，基本上就可以了解
我方軍艦（潛艦）可以聽到（找到）多遠的潛艦；換個角度來看，如果你是藏匿的潛艦，便可以先行躲在那些
不會被聽到（找到）的地點，以攻其不備。倘若上述的海洋環境參數都被敵軍所掌握，我軍非常有可能失去水
下作戰先發制人的機會，對國防安全相當不利。
海洋地理資訊的影響遠比你想的深遠
根據退役軍官所說 至少這方面台灣還保密的很好
一開放形同門戶洞開, 等於把你家周邊詳細地形地貌都直接交給對方了
CPC86751 黑箱服貿魔鬼藏在細節裡
聯合國分類代號CPC86751，英文原文定義為「地質、地貌及其他科學探勘服務（geological, geophysical
and other scientific prospecting services）。
服貿協議中，允許中資在台灣以合資形式設立商業據點，且允許擁有多數股權，提供與科學技術有關之顧問服
務。
CPC86751主要研究礦藏、油氣及地下水所在位置，同屬一大類者，尚包括86752地下調查、86753地貌調查、
86754地圖測繪。（記者羅倩宜）
服貿又一國安漏洞！
前海軍新江艦長呂禮詩警告，我對中國開放「科技顧問服務業」（聯合國行業標準分類
CPC86751），未來中國將能藉此取得台灣海峽水文資料，不利國家安全。他質疑，新加坡與台灣簽訂台星經濟
夥伴協定（ASTEP），特別註明此行業排除在協定範圍外，但我國卻主動列入服貿對中國開放承諾，且允許中
資持有過半數股權，無異是讓台灣國安門戶洞開。
中海測船屢刺探我水文
呂禮詩指出，中國解放軍在二○一二年完成「近海海洋綜合調查與評價」專項，建構了完整的近海資料庫，其
中獨缺一塊，就是台海周邊的水文資料；多年來，中國海測船或漁船為了取得我國領海內的海溫、聲速等水文
資料，經常在周邊海域出沒，意圖偷越雷池，但目前為止，都被擋在二十四海里的領海之外。
他警告，「服貿開放CPC86751之後，中國不必派軍艦或漁船偷偷摸摸蒐集，就能拿到水文資料」。 未來我國
探勘單位（如海測船）蒐集到的水文資料，中資的科技顧問服務業可藉由礦藏或地質分析名義取得，轉做軍事
用途。
呂禮詩說，魔鬼藏在細節裡，這等於中國不費吹灰之力，就能拿到台灣水文等機密資料，國安門戶洞開。
由於CPC86751涉及國家安全，新加坡去年與我簽署ASTEP，星方特別在附件八B︰II的「不符合措施清單」中，
點名不適用協定之國民待遇及市場進入。
新加坡特別聲明CPC86751不對台開放，馬政府竟主動在服貿承諾中開放給中國；呂禮詩說，「兩國政府對國家
安全的把關嚴謹與否，可見一斑」。
CPC86751看見政府談判不用心
2014-04-16 http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/771146
◎ 拱祥生
討論服貿近來成了顯學，但討論與了解越多，越凸顯負責談判的政府官員不用心，最重要的是國家領導人忽略
了在進行自由貿易協議談判時，相當重要的一項原則—貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上，這次服貿
對於中國開放有關於科學技術之服務—限地質、礦物及其他科學勘查服務（CPC86751），即是讓國家安全不設
防的重要案例，會讓台灣的國力為了一點經濟上的甜頭，卻發生國土等具戰略意義地質礦場資料不翼而飛的現
象。
何謂CPC86751？其係屬於其母架構CPC8675中的一部分，CPC8675指的是與科技工程有關之顧問服務。CPC86751
指的是科學（限地質、礦物）勘查服務，CPC86752指的是科學（限地質、礦物）調查服務。簡言之，科學勘查
是指地質分析報告的撰寫，科學調查為在現場進行地質調查。台灣此次開放CPC86751，表示中國業者可以藉由
參與地質調查報告撰寫，不用分文取得台灣的地質、礦物、油氣資源賦存區的資料。
ＷＴＯ承諾、ＥＣＦＡ及兩岸服貿協議是討論兩岸服貿的三大架構，ＷＴＯ承諾由於已對各國承諾，它是最高
指導原則，也是用來與各國談判的基本參考條款。台灣與中國ＷＴＯ承諾對於CPC8675均有開放；但中國在Ｅ
ＣＦＡ及兩岸服貿協議中均未開放任何與CPC8675有關之項目；而台灣這次開放了CPC86751。弔詭的是為何中
國不開放？台灣只開放最關鍵的地質、礦場資料分析？
他山之石可以攻錯，新加坡在加入ＷＴＯ時就未承諾開放，自然在與台灣簽署ＡＳＴＥＰ時，以CPC86751涉及
國家安全而排除該項開放。
新加坡的案例告訴我們兩件事，
第一、談判ＷＴＯ時就決定了後續與其他國家經貿談判的重要籌碼；
第二、CPC86751是國家安全的重要籌碼，不得輕易開放。
留言列表